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关于印发《2010年下半年全市财政信息报送要点》的通知

  

 

关于印发《2010年下半年

全市财政信息报送要点》的通知

各县(区、市)财政局、市局各科室(中心):

为强化信息报送的针对性, 提高信息编报质量,更好地为财政中心工作和领导决策提供服务,按照省财政厅《2010年下半年信息报送要点》的总体要求,结合全市财政工作实际,市局拟定了近期全市财政信息报送要点。请各县(区、市)财政局、各科室(中心)围绕信息报送要点做好信息报送工作,并从近期信息报送要点中自选题目,于7月底之前报送1-2篇高质量的信息。

一、关于推进社会主义新农村建设

稳定、完善和强化对农业的扶持政策情况。主要包括:

1、完善粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等涉农政策的措施、存在问题及建议;

2、推进农业综合开发,加强农业基础设施和农田水利基本建设,提高农业综合生产能力的措施、存在问题及建议;

3、推进农业产业化经营,发展特色现代农业,提高农业综合收益,增加农民收入的措施、存在问题及建议;

4、整合支农资金,提高资金使用效益的措施、存在问题及建议;

5、加快发展农民专业合作经济组织,健全农村社会化服务体系的措施、存在问题及建议。

推进农村综合改革试点和社会事业发展情况。主要包括:

1、全省农村义务教育债务化解工作,村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的措施、存在问题及建议;

2、加快农村公共事业发展,在继续推进广播电视“村村通”工程、文化信息资源共享工程和农村劳动力转移培训“阳光工程”等措施、存在问题及建议;

3、加快加强农村财会人员培训,完善村级组织经费保障机制,进行整村推进和扶贫开发工作的措施、存在问题及建议。

二、关于支持民生工程建设

农村义务教育经费保障机制改革情况。主要包括:

1、财政建立农村义务教育经费保障长效机制的措施、存在问题及建议;

2、建立农村中小学校舍维修改造长效机制的措施、存在问题及建议;

3、对农村义务教育阶段学生实施“两免一补”的措施、存在问题及建议。

支持就业再就业工作情况。主要包括:

1、财政支持落实就业再就业扶持政策的措施、存在问题及建议;

2、支持做好被征地农民就业再就业工作的措施、存在问题及建议。

推进社会保障体系建设情况。主要包括:

1、财政完善城镇企业职工基本养老保险制度,抓好扩大做实个人账户试点工作的措施、存在问题及建议;

2、扩大社会保险覆盖范围,加大社会保险费征缴和基金监管力度的措施、存在问题及建议;

3、完善城乡医疗救助制度,加快推进城乡特殊困难群众社会救助体系建设的措施、存在问题及建议;

4、推进事业单位养老保险制度改革,建立农村居民最低生活保障制度,解决被征地农民、农民工社会保障工作的措施、存在问题及建议。

支持建立公共卫生体系情况。主要包括:

1、财政全面落实医疗卫生体制改革,支持完善基层医疗卫生服务体系的措施、存在问题及建议;

2、推进新型农村合作医疗,加强农村医疗救助工作,缓解群众“看病难、看病贵”状况的措施、存在问题及建议。

关于保障性安居工程建设情况。主要包括:

1、《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发[2010]4号)和《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国办发[2010]10号)中各项有关财政的政策措施贯彻落实情况;

2、支持保障性住房建设、棚户区和农村危房改造等工作进展情况;

3、解决低收入人群住房困难的好做法、措施和成效。

三、关于支持扩内需、调结构、推进节能减排

支持扩大内需合理稳定增长情况。主要包括:

1、及时反映建立增加城乡居民收入,缩小收入差距的长效机制,支持发展新兴消费模式,培育消费热点的有效做法;

2、家电、汽车、节能产品等消费政策实施中出现的新情况、新问题和改进建议措施;

3、中央和省投资项目建设进展情况;

4、民间投资领域出现的新情况、新问题;

5促进放宽市场准入,鼓励和促进民间投资的做法和成效。

积极推进产业结构调整情况。主要包括:

1、当地支持十大产业调整和振兴规划中出现的新情况、新问题;

2、支持冶金、电力、煤炭、钢铁等重点行业落实淘汰落后产能具体目标的做法及存在的问题;

3、支持重点流域水污染治理、防止重金属污染物排放工作中的新问题及应对措施;

4、支持企业加大技术改造力度,推进产业转型升级的做法及成效;

5、促进战略性新兴产业发展的好做法,地方和企业发展新兴产业的最新动向。

四、关于深化财税体制改革

深化预算管理制度改革情况。主要包括:

1、加强乡镇财政建设,推进“村财乡代管”试点的工作情况、存在的问题和建议;

2、推进编制综合预算、加强非税收入管理做法及成效;

3、深化部门预算制度改革、“收支两条线”管理方式改革和国库集中收付制度改革,建立健全预算执行动态监控机制的措施、存在问题及建议;

4、发挥政府采购政策功能,推进政府采购制度改革的措施、存在问题及建议。

5各地全面推进科学化、精细化管理,提高财政管理绩效情况。

整顿和规范收入分配秩序情况。主要包括:

1、财政整顿和规范收入分配秩序,实施公务员工资制度改革的措施、存在问题及建议;

2推进事业单位收入分配制度改革的措施、存在问题及建议。

完善财税政策措施情况。主要包括:

1、财政执行出口退税政策过程中发现的新情况、新问题及政策建议;

2、完善“三奖一补”政策,完善省以下财政管理体制的措施、存在问题及建议;

3、完善行政事业单位国有资产管理规章制度,开展行政事业单位清产核资,加强行政事业单位国有资产管理的措施、存在问题及建议;

4、推进国有企业政策性关闭破产、分离办社会职能和主辅分离等工作的措施、存在问题及建议。

在今后一段时期的信息报送中,请各县(区、市)财政局、各科室(中心)立足工作全局,突出信息报送要点,及时、准确、全面地反映财政工作情况。既要反映工作中取得的成效,也要实事求是地反映工作中存在的问题和矛盾;既要有预算执行、资金拨付情况,又要有政策解读、落实进展情况;既要有采取的措施,又要有绩效的反馈;既要发现问题,又要相应提出解决问题的意见和建议。要加强对信息的综合分析,注意横向、纵向的比较,及时发现预警性、导向性信息,更好地揭示工作中的新形势、新变化,提高信息的决策参考价值。要进一步提高信息反映情况的严肃性,在信息语言表述上要精练准确,避免产生歧义;在数据使用上要认真核对,确保准确无误;在报送时间上要快速及时,重要信息力争在第一时间报送,充分利用财政信息平台,为财政中心工作提供优质、高效的服务,推动我市财政信息工作再上新台阶。

              

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